中國林業網1月22日訊  秋天是收獲的季節。是的，因為有冬的孕育、春的播種、夏的耕耘，所以才有了秋的收獲。悉數2016年的中國森林旅游，是豐收的，是沉甸甸的，更是充滿希望和擁有美好未來的。
2016年，全國森林旅游發展環境持續優化，基礎服務設施建設與服務水平繼續提升，促進就業和助推精準扶貧作用更加突出，全國森林體驗基地和全國森林養生基地試點建設穩步推進，森林旅游標準化和基礎研究工作快速推進，生態露營地建設工作順勢發展，森林旅游宣傳成效顯著，全國森林旅游示范縣、示范市建設反響強烈，中國森林氧吧公益活動備受關注，風光攝影作品熱烈登場，中國森林馬拉松鳴槍起跑……

吉林龍灣群國家森林公園

發展森林旅游是“兩山論”的最好詮釋
2016年5月23日，習近平總書記考察伊春林區，深入溪水國家森林公園，重申了“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”重要思想。東北林區停止天然林商業性采伐后，如何實現“生態就是資源、生態就是生產力”？森林旅游成了重要的選擇。依托當地獨特的林業資源及其環境，發展森林旅游，是實現綠水青山和冰天雪地轉變為金山銀山的最佳途徑。
張建龍局長指出，森林旅游是一個非常好的朝陽產業、綠色產業、富民產業，特別是東北林區停止商業性采伐后，最好的替代產業就是森林旅游。2016年7月25日，國家林業局召開2016年第24次局黨組會議，聽取了關于森林旅游工作的匯報。會議認為，在新的經濟社會發展形勢下，發展森林旅游是林業工作的重要抓手，是提高森林資源保護性利用水平的重要途徑，特別是，森林旅游可以在助推精準扶貧、促進國有林區產業結構調整、滿足公眾休閑養生需求等方面發揮更加重要的作用。
在新的歷史時期，森林旅游是提高森林等自然資源多功能利用水平的重要途徑，是新常態下推動供給側結構性改革和林業產業轉型升級的重要途徑，是促進全民健身養生、推動健康中國建設的重要途徑，是建設生態文明、培養尊重自然、順應自然、保護自然生態情懷的重要途徑，也是助推林區脫貧攻堅、實踐綠水青山就是金山銀山和冰天雪地也是金山銀山的重要途徑。

湖北大別山國家森林公園

2016年9月18日，國家林業局印發《關于成立國家林業局森林旅游工作領導小組的通知》（林場發[2016]131號），進一步加強對森林旅游工作的組織領導，大力推進森林旅游發展。國家林業局副局長張永利任領導小組組長，小組成員由國家林業局12個司（局）和單位相關負責人組成。《通知》明確，領導小組的職責是：負責指導和協調森林旅游工作，審議森林旅游發展戰略、規劃、政策和重大項目等事項。國家林業局森林旅游管理辦公室負責統籌謀劃和協調推進全國森林旅游發展，承擔全國森林旅游行業管理的日常工作。
2016年12月26日，國務院印發《“十三五”旅游業發展規劃》。《規劃》明確，國家林業局牽頭森林旅游工作，主要任務是要拓展森林旅游發展空間，要以森林公園、濕地公園、沙漠公園、國有林場等為重點，完善森林旅游產品和設施，推出一批具備森林游憩、療養、教育等功能的森林體驗基地和森林養生基地。鼓勵發展“森林人家”、“森林小鎮”，助推精準扶貧。加強森林旅游公益宣傳，鼓勵舉辦具有特色的森林旅游宣傳推介活動。
《規劃》要求，國家林業局應當在加快休閑度假產品開發、推進特色旅游目的地建設、推進旅游業改革創新先行區發展等方面發揮積極作用。

內蒙古莫爾道嘎國家森林公園

森林旅游節慶活動熱鬧非凡
2016年9月24日，2016中國森林旅游節暨長白山國際生態論壇在吉林省長白山隆重開幕，主題為“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”。全國政協副主席羅富和出席，國家林業局局長張建龍出席，國家林業局副局長張永利、吉林省政府副省長隋忠誠、世界自然保護聯盟高級顧問杰弗里·麥克尼里出席并致辭，國家林業局總經濟師張鴻文、吉林省政協副主席趙吉光出席，吉林省政府副秘書長于強主持開幕式。

張建龍局長出席2016中國森林旅游節開幕式

開幕式上，張永利副局長指出，舉辦中國森林旅游節可以比較系統和全面地宣傳我國林區豐富多彩的、高品位的自然和人文資源，提高森林旅游地的知名度，吸引國內外民眾到遍布全國的各類森林旅游地去，推動我國森林旅游從局部熱絡向整體繁榮轉變。同時，通過林業與社會各界的廣泛交流與合作，在互聯網 的大背景下，構建以各級各類森林旅游地為依托，以廣大森林游客為基礎，以各類森林旅游服務企業和投融資機構為支撐，以森林體驗、康養、文化體育活動等為抓手的森林旅游社會化網絡化服務平臺，進一步挖掘森林旅游發展潛力，加快森林旅游地建設，提高森林旅游產品的供給能力和服務水平。通過2016中國森林旅游節的成功舉辦，必將進一步促進我國森林旅游業的健康快速發展，為加快生態文明和美麗中國建設，實現全面小康和全民健康做出新的更大貢獻。

張永利副局長致辭

2016中國森林旅游節系列活動包括：開幕式、全國森林旅游風光展示、生態休閑產品展示、全國森林旅游推介會、全國森林旅游投資與服務洽談會暨合作簽約儀式以及其他論壇、會議、科普教育活動、體育賽事活動，以及為新設立國家森林公園、新命名全國森林旅游示范縣（市）、年度全國森林旅游風光攝影大賽獲獎者等進行授牌和頒獎等。活動為社會各界搭建了重要展示平臺、宣傳平臺、交流平臺和招商平臺。來自全國各級林業主管部門和各類森林旅游地，有關社會團體、旅行社、旅游投資企業、生態休閑產品生產商、國際組織以及國內外專家學者、媒體等5000余人參加了相關活動。

2016中國森林旅游節現場直播“工作室”

2016年4月29日，由浙江省生態文化協會、浙江省林業廳、溫州市人民政府主辦的2016中國（溫州）森林旅游節隆重開幕。作為2016中國森林旅游節的分會場，浙江省以節慶活動為契機，大力發展森林旅游，充分發揮林業的重要作用，加快發展森林休閑養生業，以豐富的森林景觀、優質的森林環境、健康的森林產品、深厚的森林文化為基礎，加快修復森林古道，大力建設森林特色小鎮、森林人家，精心打造“進森林氧吧、品森林美食、賞森林美景”的一流森林休閑養生福地，全面增強生態產品生產能力，將更多更好的生態產品奉獻給人民，實現市民得健康、農民獲效益、生態受保護、產業促發展的良性發展局面。

2016中國森林旅游節開幕式現場 

森林旅游助推精準扶貧作用突出
2016年3月28日，國家林業局印發《關于開展森林旅游助推精準扶貧情況摸底調查的通知》（林場發[2016]42號），森林旅游助推精準扶貧摸底調查范圍面向全國，重點是向中央簽署了脫貧攻堅責任書的中西部22個省（區、市）。《通知》要求各地要充分認識森林旅游助推精準扶貧的重要性，及早組建調查隊伍，全面開展摸底調查并認真做好建檔登記。根據初步統計,目前全國依托森林旅游實現增收的建檔立卡貧困人口約35萬戶、110萬人，年戶均增收3500元。通過摸底調查掌握了貧困人口依托森林旅游實現增收的4條主要途徑，分別是通過就業實現增收、通過開展個體經營實現增收、通過發展種養殖實現增收、通過資源出租、入股經營等實現增收。同時，在摸底調查工作中也發現了一批森林旅游在助推精準扶貧中成效卓著的典型案例。
2016年8月24日，全國政協副主席、民進中央常務副主席羅富和率民進中央調研組，在湖南張家界國家森林公園就森林旅游助推精準扶貧情況進行調研。羅富和充分肯定了湖南省、張家界市和張家界國家森林公園在森林旅游扶貧中做出的努力和成績，并特別強調發展森林旅游是林區脫貧攻堅的重要途徑，森林旅游可以在脫貧攻堅中發揮更加重要的作用。他還強調，實現“健康中國”戰略、把以治病為中心向以健康為中心轉變，當前的森林旅游發展要放在大健康背景下尋找新契機，要充分利用得天獨厚的森林資源和生態環境，推動森林旅游從觀光旅游向休閑旅游和健康旅游轉變。

湖南張家界國家森林公園

2016年10月18日，以“森林保護，旅游扶貧”為主題的2016中國湖南張家界國際森林保護節在張家界武陵源水繞四門生態廣場盛裝啟幕。國家林業局森林旅游管理辦公室主任楊超應邀出席開幕式并致辭。在張家界，圍繞森林旅游而衍生的考察觀光、休閑度假、保健養生、旅游商品生產等關聯產業，展現出了森林旅游帶動脫貧致富的新模式。湖南省林業廳和廣東省林業廳簽署了森林旅游發展戰略合作協議，湖南省扶貧開發辦公室與張家界市人民政府簽訂了旅游扶貧戰略協議，武陵山片區森林旅游扶貧戰略聯盟合作協議也在現場簽訂。在山區、林區，森林旅游已成為助推精準扶貧、精準脫貧的重要途徑。

楊超主任出席張家界國際森林保護節

2016年12月，國務院印發《“十三五”扶貧攻堅規劃》將“森林旅游扶貧工程”列入脫貧攻堅重要工程。《規劃》明確，森林旅游扶貧工程要推出一批森林旅游扶貧示范市、示范縣、示范景區，確定一批重點森林旅游地和特色旅游線路，鼓勵發展“森林人家”，打造多元化旅游產品。
森林體驗和森林養生有序推進
2016年1月7日，國家林業局印發《關于大力推進森林體驗和森林養生發展的通知》（林場發[2016]3號），《通知》要求充分認識發展森林體驗和森林養生的重要意義，加強組織領導和支持力度，高起點高標準推動森林體驗和森林養生發展。
2016年2月26日，國家林業局森林旅游工作領導小組辦公室印發《關于啟動全國森林體驗基地和全國森林養生基地建設試點的通知》（林園旅字[2016]17號），標志著林業主管部門推動的全國森林體驗基地和全國森林養生基地試點建設工作正式啟動。
2016年7月7日，國家林業局森林旅游工作領導小組辦公室印發《關于公布第一批全國森林體驗基地和全國森林養生基地試點建設名單的通知》（林園旅字[2016]18號），決定在遼寧楓林谷等18個基地率先開展全國森林體驗基地和全國森林養生基地試點建設。《通知》要求各試點基地積極探索，努力創新森林體驗和森林養生發展的新方式、新路徑，為推動全國森林體驗和森林養生發展出經驗、樹樣板。

福建旗山森林養生基地

2016年9月30日，第一批全國森林體驗基地和全國森林養生基地試點建設名單報送了試點建設工作方案。2016年12月30日，國家林業局森林旅游管理辦公室下發《關于第一批全國森林體驗基地和全國森林養生基地試點建設單位試點工作方案審核意見的函》（林旅函[2016] 6號）。各試點建設單位在推動森林體驗、森林養生發展中做了大量積極有效的工作，為下一步做大做強森林體驗、森林養生事業奠定了一定基礎。各試點工作全面展開，也標志著由林業部門引導的森林體驗和森林養生事業迎來了蓬勃發展的春天。

四川玉屏山森林體驗基地 

生態露營地建設快速升溫
2016年7月24日，2016中國森林旅游與生態露營研討會暨中國林促會露營產業發展委員會成立儀式在北京舉辦，國家林業局副局長張永利出席并致辭，森林旅游管理辦公室主任楊超出席并做總結發言。張永利副局長指出，生態露營應秉持“保護優先、合理利用”的理念，建設市場接受度高又生態環保的露營地。要通過促進森林旅游升級，改善森林旅游環境，制定生態露營標準，開展生態露營試點，引導推動森林旅游和生態露營的融合發展，使之成為森林旅游新的增長極。楊超主任在研討會總結時強調，森林旅游是綠色產業、富民產業，是森林旅游跨界融合的有效模式，是實現“綠水青山就是金山銀山”的最佳方式，生態露營豐富了森林旅游產品和體驗服務。生態露營產業的發展，契合了人們回歸自然、走向自然的養生體驗的大趨勢。
2016年初國家林業局森林旅游管理辦公室組織啟動了《生態露營地建設與管理規范》林業行業標準起草工作，并于2016年底通過了專家審定。標準的編制完成，有利于指導生態旅游地試點示范建設，規范有序推動生態露營產業發展。

張永利副局長出席中國森林旅游與生態露營發展研討會 

中國森林氧吧倍受青睞
2016年3月12日，中國綠色時報社《森林與人類》雜志開展了“尋找中國森林氧吧”公益活動。到森林密集的場所呼吸清新的空氣、擺脫霧霾困擾、獲得健康養生，成為城市居民迫切需求。森林植被密集地區是我國森林和生態狀況優良的地區，是中國自然的精華之地。茂密的森林植被、有益人類身心健康的植物精氣、高濃度的負離子和清新的空氣，使這些地方成為一個個森林氧吧，加上森林、山水、生態和人文之美，使之成為養生保健、休憩旅游的理想之地。
2016年10月23日，中國森林氧吧論壇在北京人民日報社舉辦，現場公布了安徽皇甫山國家森林公園等47家“中國森林氧吧”名單。國家林業局副局長彭有冬向新上榜的單位頒發“中國森林氧吧”牌匾，并作了總結發言。彭有冬說，“森林氧吧”是森林旅游休閑養生的形象概括，體現了森林環境的特質。“尋找中國森林氧吧”生態公益行動自2015年啟動實施以來，已逐漸被越來越多的人認知和接受，受到社會關注，基層林業部門歡迎，產生了日益擴大的社會效益，成為被社會廣泛接受的森林旅游品牌。
國家林業局森林旅游管理辦公室主任楊超在致辭時說，森林旅游是依托森林等自然資源開展的各類旅游活動的總稱，長期以來，國家林業局高度重視森林旅游工作，在全行業的共同努力和社會各界的廣泛支持和關注下，全國森林旅游取得了快速發展，森林旅游年游客量超過年國內旅游人數的四分之一，走進森林、體驗自然已成為當前人們出游的重要選擇。

楊超主任出席中國森林氧吧論壇

“尋找中國森林氧吧”活動為城市居民和森林旅游單位搭建了一個開展森林旅游和森林養生的暢通精準的對接平臺。活動啟動以來，引起了巨大反響，到“中國森林氧吧”呼吸清新空氣，體驗自然之美，成為新的時尚。

 
中國森林氧吧論壇專家訪談 

全國森林旅游示范縣（市）反響強烈
2016年7月21日，在國家林業局森林旅游管理辦公室的支持和指導下，中國林業產業聯合會森林旅游分會開展2016年全國森林旅游示范縣申報命名工作，以發掘和推廣具備良好的森林風景資源和區位條件，在森林旅游發展中取得了顯著成績和具有重要示范意義的縣級行政單位（包括縣、 縣級市、市轄區、 國有森工林業局），為推動全國森林旅游健康、快速發展樹樣板、出經驗。
2016年9月24日，在國家林業局主辦的2016中國森林旅游節開幕式上，對遴選出的36個全國森林旅游示范縣（市）進行了授牌。隨后，各地新聞媒體進行了大量的宣傳報道，包括各省（區、市）新聞聯播、各級政府官方網站及微信、微博等，社會反響十分強烈。

全國森林旅游示范縣（市）授牌儀式 

森林旅游基礎服務設施條件進一步改善
2016年2月2日，國家林業局森林旅游管理辦公室與國家發展改革委社會司聯合組織“十三五”國家森林公園保護利用設施建設項目申報工作。隨后，確定了113個國家森林公園的保護利用設施建設項目納入“十三五”國家森林公園保護利用設施建設項目庫。2016年啟動了40個項目，落實中央投資3.35億元，有力地促進了森林旅游基礎服務設施建設。
2016年6月24日，國家林業局森林旅游管理辦公室印發通知，對開展森林旅游吸納社會投資情況進行了調查，調查結果顯示，目前各類森林旅游地吸納社會投資總額約1400億元。
2016年9月25日，在2016中國森林旅游投資與服務洽談會和簽約儀式上，森林旅游投資、森林體驗與森林養生項目建設等簽約金額達230億元。森林旅游已成為社會資本投資熱點。

森林旅游投資與服務簽約儀式

中國森林馬拉松鳴槍起跑
2016年9月25日，2016中國森林馬拉松系列賽在長白山西景區門區廣場鳴槍開賽，來自全國各地的700余名選手展開了激烈的角逐。國家林業局森林旅游管理辦公室主任楊超為比賽發槍，由此拉開了中國森林馬拉松的序幕。比賽以打造“生態體驗式馬拉松”為目標，通過馬拉松特色系列活動和賽事，普及自然教育和生態文化知識，提高人們尊重自然、保護自然的意識。
2016年12月17日，2016中國森林馬拉松系列賽海南興隆站在僑鄉國家森林公園隆重舉行，來自全國各地的500余名馬拉松運動員及愛好者參加了比賽及相關活動。2016年僅僅是一個開始，中國森林馬拉松仍然在路上，這將開啟一種全新的森林旅游新體驗。

森林馬拉松75km沖線 

森林公園風光攝影大賽熱烈登場
為展示我國豐富的森林旅游資源，呈現森林旅游地的瑰麗景色，培養人們尊重自然、順應自然、體驗自然的情感，激發人們熱愛祖國、走進自然的熱情，提升森林旅游資源的保護性利用水平，推動我國森林生態旅游業的健康長久發展，由國家林業局森林旅游管理辦公室組織、中國林業產業聯合會森林旅游分會、中國綠色時報社主辦、《森林與人類》雜志承辦、中國林業集團公司贊助的以“森林公園 綠色瑰寶”為主題的2016“中林杯”森林公園風光攝影大賽于7月15日正式啟動。

 
吉林延邊仙峰國家森林公園

本次攝影作品以組照形式參賽，要求能反映國家森林公園等森林旅游地的美麗風光及森林旅游活動整體情況，共收到800余組近10000張森林旅游地精美照片。經過專家評審等環節，最后評出特殊貢獻獎1名、金獎2名、銀獎4名、銅獎8名、優秀獎20名、入圍獎72名。
2016年9月24日，在2016中國森林旅游節開幕式上，隆重舉行了本次攝影大賽的頒獎儀式，并舉辦了攝影大賽作品展。 

2016“中林杯”國家森林公園風光攝影展 

森林旅游媒體關注度越來越高
2016年9月26日，中央電視臺新聞聯播和晚間新聞對2016中國森林旅游節的盛況進行了報道，森林旅游社會影響進一步擴大。2016年以中國森林旅游網、中國綠色時報、中國林業網為主體的媒體宣傳工作大量鋪開，宣傳面及宣傳深度進一步加強。中央人民政府網、人民日報、光明日報以及各地政府官網及報紙等對森林旅游的宣傳和報道力度進一步加強。各類宣傳和推介讓森林旅游深入人心。

貴州赫章夜郎國家森林公園

中國森林旅游游客量精準統計系統投入運行
2016年4月5日，國家林業局森林旅游管理辦公室印發《關于建立全國森林旅游游客量精準統計系統的通知》（林園旅字[2016]2號），正式建立并啟動全國森林旅游精準統計報送系統。統計報送系統依托中國森林旅游網，面向全國各類、各級森林等自然資源旅游地。經各地推薦，第一批確定了166家作為全國森林旅游游客量精準統計系統的信息采集點。各采集點在每月、每節假日結束次日填報游客量統計數據。為及時準確掌握全國森林旅游游客量數據，不斷提高森林旅游的信息化管理和服務水平，為森林旅游助推精準扶貧提供數據支持。

江西武功山國家森林公園 

智慧旅游持續開展
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》(國辦發〔2015〕62號)文件精神，提高我國森林旅游的智慧化水平，2016年國家林業局森林旅游管理辦公室引導20處國家森林公園開展了智慧森林旅游試點建設，通過開展信息網絡技術及其設備建設，促進試點單位初步實現智能化、互動化體驗,從單一的宣傳模式，向“互聯網 ”的多元化傳播途徑發展。

黑龍江北極村國家森林公園

森林旅游標準化和基礎研究穩步推進
2016年5月，國家林業局森林旅游管理辦公室完成“森林等自然資源旅游標準框架體系”建設，計劃在“十三五”時期編制完成近30項森林旅游林業行業標準。2016年啟動了“森林體驗基地質量評定”等多項標準的起草工作，并完成了多項標準的征求意見工作。
2016年12月26日，由國家林業局森林旅游管理辦公室組織編制的《森林體驗基地質量評定》、《森林養生基地質量評定》、《國家森林步道建設規范》和《生態露營地建設與管理規范》4項森林旅游相關林業行業標準通過專家審定。森林旅游標準化工作的深入開展和快速推進，為森林旅游行業發展創造了很好的理論基礎和實踐指導。
2016年，關于全國森林風景資源評價的林業公益專項研究繼續推進，研究繪制了全國森林風景資源分布和評價圖，初步構建了森林風景資源管理信息系統，為我國森林風景資源的保護與評價、利用提供了技術支持。該項研究形成的相關技術為森林旅游創造了全新的體驗模式。

江西三爪侖國家森林公園 

國家森林步道探索前進
2016年7月，國家林業局森林旅游管理辦公室組織并完成《國家森林步道》讀本的編寫工作，陸續開展國內外國家步道的現狀研究。國家步道是打造戶外休閑游憩空間的重要手段，是國家基礎設施建設的重要組成部分，對于保護自然遺產資源、促進地方經濟社會發展、滿足國民精神文化需求起到了非常重要的作用。我國國家森林步道概念的普及和發展，必將為拓展森林旅游空間、促進林區經濟發展、普及生態知識做出新的貢獻。

浙江錢江源國家森林公園

2016年12月，國家林業局森林旅游管理辦公室與北京諾蘭特生態設計研究院共同編著的《國家森林步道—國外國家步道建設的啟示》一書正式出版。該著作共計53萬余字，分7章25節12實例，系統介紹了國外國家步道發展歷程和建設經驗，其中對五大洲包括美國、英國、日本、澳大利亞、阿根廷等10個有代表性國家的國家步道發展歷程、步道特點、法律法規、管理運營等進行了整體介紹。同時，對一些有代表性的單體國家步道的建設發展情況做了詳細說明。該書的出版旨在通過借鑒其成功之道，探索構建符合中國實際的國家森林步道體系。推動我國國家森林步道建設，既是經濟社會發展的必然要求，也是提高森林的多功能利用水平、拓展森林旅游發展空間的內在需要。

江蘇鐵山寺森林養生基地

傾聽公眾和各界心聲
2016年12月28日，國家林業局在北京組織召開森林旅游工作座談會。中國工程院原副院長、北京林業大學原校長沈國舫院士應邀出席并發言，來自相關高校和研究機構的權威專家、學者，森林旅游管理和從業人員，地方政府負責人，森林旅游投資商，基層工作人員等代表參加了座談會。會議主要分析了當前森林旅游發展的突出問題并研究提出對策與建議。

沈國舫院士（中）出席座談會并發言

以上是筆者對2016中國森林旅游具體工作的一些梳理和總結，森林旅游頭緒多，相關工作多，倉促整理，疏漏難免。以上內容以點帶面、管中窺豹，不足以全面展示2016中國森林旅游的豐收和成果。蓬勃發展的中國森林旅游正在揚帆起航，在生態文明建設、健康中國、美麗中國建設的大潮中譜寫新的篇章。（李奎）